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數(shù)據(jù)資源局

關(guān)于印發(fā)《合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法》的通知

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各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源局:


現(xiàn)將《合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

合肥市數(shù)據(jù)資源局

2023年8月14日




合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法

 

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值,加快推動(dòng)合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍,根據(jù)《安徽省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理辦法(試行)》等文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指以培育和支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,具有一定物理空間,管理機(jī)構(gòu)為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)主體,能從基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面為入駐企業(yè)提供基礎(chǔ)保障的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第三條 市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定和考核工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)相關(guān)園區(qū)推薦申報(bào),并配合市數(shù)據(jù)資源局對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章  認(rèn)定及審核

第四條 申請(qǐng)認(rèn)定合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)滿足以下條件:

(一)運(yùn)營(yíng)主體明確。園區(qū)應(yīng)具有確定的四至范圍和物理空間,園區(qū)應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)管理主體,運(yùn)營(yíng)管理主體應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,且注冊(cè)地點(diǎn)在合肥市;

(二)集聚優(yōu)勢(shì)明顯。園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚達(dá)到一定規(guī)模,有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈比較完善。園區(qū)入駐市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)10家(含),或園區(qū)入駐市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5家(含)且其中2家(含)以上獲得省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)資質(zhì);

(三)發(fā)展規(guī)劃清晰。園區(qū)應(yīng)制定發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,并明確和細(xì)化年度發(fā)展目標(biāo),包含活動(dòng)開展、企業(yè)培育、招引企業(yè)等,建設(shè)進(jìn)度安排合理;

(四)創(chuàng)新能力突出。園區(qū)企業(yè)有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力和融合應(yīng)用能力,有一定數(shù)量大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括專利及軟件著作權(quán))。如園區(qū)企業(yè)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域獲得國(guó)家、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或國(guó)家推廣的數(shù)據(jù)應(yīng)用案例,在同等條件下優(yōu)先認(rèn)定;

(五)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)良。園區(qū)內(nèi)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),無(wú)違規(guī)行為。能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供特色、有針對(duì)性的服務(wù),能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供不少于三類專業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)(自身提供或通過(guò)招引專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐提供)。如人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律咨詢、投融資咨詢、宣傳推廣、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商引資等;

(六)服務(wù)體系健全。園區(qū)具有健全、規(guī)范的管理制度,能夠?qū)@區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理和服務(wù),設(shè)施健全、服務(wù)及時(shí)、保障有力。

第五條 合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定按以下程序開展:

(一)市數(shù)據(jù)資源局發(fā)布通知后,申報(bào)單位按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料向所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門提出申請(qǐng);

(二)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行資格審核和材料完整性、真實(shí)性、合規(guī)性審核(如有必要可組織專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查及專家評(píng)審),將符合條件的園區(qū)報(bào)送至市數(shù)據(jù)資源局;

(三)市數(shù)據(jù)資源局對(duì)縣區(qū)報(bào)送園區(qū)進(jìn)一步審核后確定擬認(rèn)定結(jié)果,并在合肥市數(shù)據(jù)資源局官網(wǎng)予以公示,公示期5個(gè)工作日。公示期間有異議的,由市數(shù)據(jù)資源局聯(lián)合相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源局調(diào)查答復(fù)。公示無(wú)異議或異議不成立的,認(rèn)定為合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第六條 市數(shù)據(jù)資源局每年組織一次合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定,通過(guò)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),授予“合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,有效期3年。有效期滿可重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。

第七條 申請(qǐng)認(rèn)定合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料:

(一)合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申報(bào)書;

(二)園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件,專職管理人員名單、社保清單,園區(qū)內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)管理制度;

(三)園區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料。屬于租用物業(yè)的,提供租賃合同復(fù)印件。屬于聘用管理運(yùn)營(yíng)的,提供園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理合同;

(四)園區(qū)入駐企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表(加蓋入駐企業(yè)公章)、入駐企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及入駐企業(yè)簽訂的租賃合同復(fù)印件,按順序編號(hào)對(duì)應(yīng);

(五)認(rèn)定指標(biāo)響應(yīng)表(附件1)及涉及的相關(guān)材料。

第三章  監(jiān)管及考核

第八條 合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)考評(píng)制度,由市數(shù)據(jù)資源局組織實(shí)施每年開展一次,具體考核指標(biāo)見附件2。

第九條 合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)于每年7月底前報(bào)送上半年度工作總結(jié),于每年1月底前報(bào)送上一年度工作總結(jié)。報(bào)送信息由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)資源工作主管部門匯總后上報(bào)市數(shù)據(jù)資源局。

第十條 合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)以下變更情形,應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)將變更情況報(bào)市數(shù)據(jù)資源局備案:

(一)園區(qū)的功能、產(chǎn)權(quán)、范圍發(fā)生變更;

(二)園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的企事業(yè)性質(zhì)、股權(quán)、主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更。

第十一條 有下列情況之一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將不予認(rèn)定,已認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將取消“合肥市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號(hào):

(一)不按要求提交考核材料的;

(二)連續(xù)2年未完成考核指標(biāo)的;

(三)連續(xù)多次未按要求及時(shí)報(bào)送園區(qū)信息;

(四)提供虛假申報(bào)材料或考核材料的;

(五)基本條件發(fā)生變化,低于第四條所列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,或因變更事項(xiàng)不再符合園區(qū)認(rèn)定條件的;

(六)同一園區(qū)拆分后參與認(rèn)定的;

(七)不符合大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向的。

第四章  附則

第十二條 本辦法由合肥市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期三年。

附件1:

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定指標(biāo)響應(yīng)表

序號(hào)

指標(biāo)內(nèi)容

響應(yīng)情況

1

運(yùn)營(yíng)主體明確

園區(qū)應(yīng)具有確定的四至范圍和物理空間。園區(qū)應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)管理主體,運(yùn)營(yíng)管理主體應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,且注冊(cè)地點(diǎn)在合肥市。


2

集聚優(yōu)勢(shì)明顯

園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚達(dá)到一定規(guī)模,有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈比較完善。園區(qū)入駐市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)10家(含),或園區(qū)入駐市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5家(含)且其中2家(含)以上獲得省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)資質(zhì)。


3

發(fā)展規(guī)劃清晰

園區(qū)應(yīng)制定發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃,并明確和細(xì)化年度發(fā)展目標(biāo),包含活動(dòng)開展、企業(yè)培育、招引企業(yè)等,建設(shè)進(jìn)度安排合理。


4

創(chuàng)新能力突出

園區(qū)企業(yè)有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力和融合應(yīng)用能力,有一定數(shù)量大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括專利及軟件著作權(quán))。如園區(qū)企業(yè)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域獲得國(guó)家、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或國(guó)家推廣的數(shù)據(jù)應(yīng)用案例,在同等條件下優(yōu)先認(rèn)定。


5

產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)良

園區(qū)內(nèi)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),無(wú)違規(guī)行為。能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供特色、有針對(duì)性的服務(wù),能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供不少于三類專業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)(自身提供或通過(guò)招引專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐提供)。如人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律咨詢、投融資咨詢、宣傳推廣、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商引資等。


6

服務(wù)體系健全

園區(qū)具有健全、規(guī)范的管理制度,能夠?qū)@區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理和服務(wù),設(shè)施健全、服務(wù)及時(shí)、保障有力。


附件2:

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核指標(biāo)

指標(biāo)類別

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)說(shuō)明

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

產(chǎn)業(yè)集聚

市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)增量

園區(qū)上一年度新增市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量(僅統(tǒng)計(jì)首次認(rèn)定企業(yè))。

每新增1家市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)得2分。最高20分。

20

省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)增量

園區(qū)上一年度新增省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量(僅統(tǒng)計(jì)首次認(rèn)定企業(yè))。

每新增1家省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)得4分。最高20分。

20

集聚效益

營(yíng)收規(guī)模

園區(qū)內(nèi)上一年度市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)總營(yíng)收增速。

較上一年度增加10%以上得5分,增加20%以上加10分,增加30%以上加15分,增加40%以上加20分。最高20分。

20

創(chuàng)新應(yīng)用

園區(qū)內(nèi)獲政府部門表彰的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目。

獲市級(jí)政府部門表彰的每個(gè)得2分;獲市政府或省級(jí)政府部門表彰的每個(gè)得4分;獲省政府及以上表彰的每個(gè)得6分。同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分,最高20分。

20

服務(wù)保障

生態(tài)營(yíng)造

園區(qū)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)招商、研討、產(chǎn)需對(duì)接、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)。

每開展一次得1分。最高10分。

10

服務(wù)對(duì)象

滿意度

園區(qū)內(nèi)市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)滿意度。

滿意率超過(guò)80%得5分,滿意率超過(guò)90%得10分。最高10分。

10


 (聯(lián)系人:孫肖冉,聯(lián)系方式:65904436)


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